深入推进攻坚行动 四川“一患一策”为企业安全“开良方”
“这两台新购入的机器,要贴好安全操作规程,完成员工培训后,才能投入使用。”近日,遂宁市大英县应急管理局检查组对一家橡胶材料生产企业进行安全“问诊”,并将发现的问题一 一反馈,督促企业落实整改。
这是四川开展安全生产治本攻坚三年行动的一幕。今年2月以来,四川深入开展“九大行动”,通过压紧压实责任、开展执法检查、强化安全风险监测等措施,防范化解重大安全风险,守牢安全底线。截至10月20日,全省各级累计检查企业44万余家,排查整改重大事故隐患4035项。
强化排查检查
找出隐患推动整改
强化风险隐患排查检查,开展安全生产精准执法和帮扶行动,是全省安全生产治本攻坚三年行动的一项重要内容。
今年以来,四川持续推动开展安全生产交叉执法检查,严格规范执法行为,提升综合执法能力。近日,达州市检查组前往遂宁市,开展工贸行业安全生产专项交叉检查,检查组认真对照工贸安全生产治本攻坚三年行动、金属冶炼领域安全生产专项整治等多项任务清单,深入多家企业严格检查,并将发现的问题及时反馈、督促整改。
强化风险隐患排查检查,除了强力监管,还要“贴心”服务,完善安全监管制度。泸州市江阳区因为生产经营单位众多、执法人员有限,安全监管工作中一度出现重大隐患无法及时发现的问题。该区通过政府购买服务,聘请安全专家对全区重点行业领域、重点生产经营单位开展隐患抽查,帮助企业发现容易忽视的问题,落实安全生产主体责任。凉山州围绕重大事故隐患专项排查整治,创新“日周月”全时盯防机制,通过每日通报重大隐患、每周组织行业主管部门召开风险研判会、每月派出督导组对重点地区和行业领域检查的形式,全面排查隐患,曝光典型问题,责成相关责任人检讨,今年以来,共通报问题隐患整改情况975项。
今年以来,四川充分发挥21个重点行业领域安全生产专业委员会作用,采取“四不两直”“帮扶指导”等方式,对照反馈的共性问题和突出隐患,举一反三查险除患,“一患一策”为企业安全“开良方”,推动构建全链条风险管控。今年7月至8月,省安委会派出21个工作组开展两轮安全生产督查,发现典型问题隐患109项,对160项重大事故隐患挂牌督办。
坚持科技赋能
瞄准重点加强监管
在安全科技和安全工程上促提升,是全省安全生产治本攻坚三年行动的一个重要方面。四川明确要求,各地要充分运用大数据、物联网、人工智能等先进技术手段,大力推进危险化学品、矿山、烟花爆竹、城镇燃气等高危企业安全运行状态监测预警。
从省级层面看,四川建强应急管理综合应用平台,坚持推进危化、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹等重点行业领域安全生产风险监测联网,对1072家企业进行实时监测监控。此外,该平台还对接了48个部省业务系统,整合数据资源,建立数字档案,为监管执法赋能。
类似的系统正在全省各地铺开。宜宾市依托“智慧应急”平台,直击安全监管点多面广、专业度高等问题,强化安全风险分级管控机制和隐患排查治理机制建设。成都市青白江区依托智慧蓉城运行平台,聚焦燃气重点单位、低洼易淹点位等6个重点领域,标注出150处重点风险监测点位,实现“一图识别”快速响应。
值得一提的是,四川在安全生产领域创新推出“清单制管理+信息化管控”系统。今年以来,四川不断完善安全生产清单制管理系统,积极推广应用“安全码”,制定党政领导、行业部门和企业主体责任清单,将清单与岗位绑定,岗位与“安全码”绑定,推动落实“一处一码、码里呈现、码中明责、码上履责”,进而实现管人、管事、管住风险。
“通过‘安全码’系统,监管部门可准确掌握企业基本信息、风险管控、隐患排查治理等安全管理情况,不断提升精准化、专业化督查检查能力。”应急管理厅相关负责人表示。